La AESAP como necesidad estratégica del Estado
La creación de la Agencia Estatal de Salud Pública (AESAP) responde a una necesidad estratégica evidenciada durante la pandemia por COVID-19, que puso de manifiesto las limitaciones estructurales del Estado en la vigilancia epidemiológica y la respuesta ante emergencias sanitarias.
Mediante la Ley 7/2025, de 28 de julio, se establece la AESAP como un organismo estatal con autonomía funcional e independencia técnica, concebido para actuar con rapidez y eficacia en la protección de la salud pública.
La agencia tendrá como fines prioritarios:
Vigilancia y evaluación de riesgos para la salud.
Coordinación interinstitucional con las Comunidades Autónomas.
Elaboración de planes de preparación y respuesta ante crisis sanitarias.
Apoyo técnico-científico en políticas públicas de salud.
Promoción de la formación, la innovación y la investigación.
También se prevé su implicación en el desarrollo del Plan Estatal de Preparación y Respuesta frente a Amenazas Graves para la Salud y en la gestión de reservas estratégicas sanitarias.
La AESAP trabajará bajo un enfoque One Health, considerando la salud humana, animal y ambiental de forma integrada, y contribuirá a afrontar retos globales como:
El impacto del cambio climático en la salud.
La aparición de nuevas enfermedades infecciosas y zoonosis.
Además, desempeñará un papel activo en la cooperación europea e internacional, especialmente con organismos como la Autoridad Europea de Emergencias Sanitarias (HERA) y la Organización Mundial de la Salud (OMS).
La actuación de la AESAP se guiará por principios de ética, transparencia y equidad, con especial atención a la reducción de desigualdades sociales y territoriales en salud.
Misión y objetivos clave
1
Monitorear la salud: Observará de cerca la aparición de enfermedades y problemas de salud para actuar rápidamente si surge alguna amenaza.
2
Prevenir enfermedades: Organizará programas para conseguir que la población adquiera hábitos de vida saludable, y campañas como las de vacunación dirigidas a prevenir el surgimiento de enfermedades.
3
Responder a emergencias: En caso de emergencias, como brotes de enfermedades o desastres naturales, coordinará la respuesta para proteger a la población.
4
Apoyar la investigación: La agencia fomentará estudios y desarrollos en salud pública para encontrar nuevas formas de mantenernos sanos.
5
Formar a profesionales: Proporcionará la formación necesaria a profesionales de la salud pública para garantizar que siempre estén preparadas y preparados para enfrentar cualquier desafío.
Organismos vinculados
La Agencia Estatal de Salud Pública (AESAP) integrará varios organismos ya existentes dentro del Ministerio de Sanidad para consolidar y fortalecer la vigilancia y respuesta en salud pública de España. Estos organismos trabajarán de manera conjunta bajo la dirección de la AESAP, lo que permitirá una respuesta coordinada y efectiva ante los desafíos de la salud pública. Estos organismos son:
Centro de Coordinación de Alertas y Emergencias Sanitarias (CCAES): Centro fundamental en la gestión y coordinación de las respuestas a emergencias de salud pública, como epidemias y pandemias. Bajo la AESAP, el CCAES seguirá desempeñando un papel crucial en la detección y respuesta a amenazas de salud pública.
Red Nacional de Vigilancia Epidemiológica (RENAVE): La RENAVE se encarga de la vigilancia y control de las enfermedades transmisibles. Además, recopila y analiza datos epidemiológicos para detectar posibles brotes y coordinar las respuestas adecuadas. Formará parte integral de la estructura de la AESAP.
Instituto de Salud Carlos III (ISCIII): Aunque es un organismo autónomo y no se integrará directamente en la AESAP, el Instituto de Salud Carlos III colaborará estrechamente con la AESAP en la investigación y evaluación de riesgos en salud pública. Este instituto proporciona soporte científico y técnico esencial en asuntos de salud.
Unidad de Apoyo de Salud Pública (UASP): Esta unidad brinda apoyo técnico y logístico en temas de salud pública. Se integrará en la AESAP para facilitar la implementación de políticas y acciones en el ámbito de la salud pública.
